嘉定区、金山区、崇明区农业农村委，光明食品集团，市农技中心：
根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》（农办农〔2021〕10号），农业农村部种植业管理司《关于做好2021年绿色种养循环农业试点有关工作的通知》（农农（肥水）〔2021〕20号）《关于做好2021年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2021〕3号）和《关于开展2021年绿色高质高效行动的通知》（农农（粮油）〔2021〕1号）的要求，结合本市实际，我委研究制定了本市绿色种养循环农业试点项目、化肥减量增效示范项目和水稻绿色高质高效创建项目县实施方案，明确了农业生产发展和农业资源及生态保护相关工作任务。现下达给你们，请认真组织实施。
一、承担单位
（一）绿色种养循环农业试点项目：嘉定区农业农村委、金山区农业农村委、崇明区农业农村委、光明食品（集团）有限公司。
（二）化肥减量增效示范项目：崇明区农业农村委、金山区农业农村委、市农业技术推广服务中心。
（三）绿色高质高效创建项目：崇明区农业农村委。
二、资金安排
（一）农业资源及生态保护资金—绿色种养循环农业试点项目：2021年资金2000万元，其中，嘉定区300万元，金山区300万元，崇明区400万元，光明食品集团1000万元。
（二）农业资源及生态保护资金—化肥减量增效示范项目：2021年资金390万元，其中，金山区200万元，崇明区150万元，市农业技术推广服务中心40万元。
（三）农业生产发展资金—绿色高质高效创建项目：2021年崇明区380万元。
三、主要任务
（一）开展绿色种养循环农业试点。选择嘉定区、金山区、崇明区和光明食品集团为本市绿色种养循环试点单位，在粮食蔬菜等生产区域开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点，全市试点面积20万亩。其中，嘉定区3万亩、金山区3万亩、崇明区4万亩、光明食品集团10万亩。
（二）开展化肥减量增效示范。选择金山区、崇明区为农业农村部化肥减量增效项目示范县，建设40个化肥减量技术服务示范区，累计示范面积4万亩以上，配方肥到位率80%以上，化肥用量减少3%以上，化肥利用率40%以上，带动示范县化肥用量负增长。同时，在金山区开展肥料包装废弃物回收处理试点，探索建立适宜回收处理方式、组织方式和工作机制。委托市农业技术推广中心在闵行、嘉定、宝山、浦东、奉贤、松江、青浦等7个区开展化肥减量田间试验30个。全市土壤植株测试388个，化肥减量田间试验50个，施肥调查200户。
（三）开展水稻绿色高质高效创建。选择崇明区为农业农村部水稻绿色高质高效行动整建制县，建立以减肥增效、绿色防控为重点内容的水稻绿色生产各种规模核心示范方45个，整建制示范乡镇2个，整建制示范村10个，并辐射带动全区14个乡镇231个村共计24.25万亩。核心示范点亩均减肥、减药比对照各减10%，亩均产量比对照增10%以上，经济效益比对照增收20%。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各项目区要根据项目实施方案，成立工作专班，加强统筹协调，狠抓工作落实。明确项目具体实施单位，落实项目负责人，将工作任务落实到地块和实施主体。同时，要规范资金使用，确保项目任务的完成。
（二）做好技术指导。充分发挥技术专家组技术支撑作用，开展多形式、多层次技术培训和指导服务，将各项技术传授到点，落实到田，并做好相关试验、调查。同时，要开展还田粪肥的质量抽检，做好粪肥还田效果监测，总结形成可复制推广的绿色种养循环农业技术模式，促进粪肥还田技术的应用推广。
（三）做好绩效评估。按照项目实施方案的目标任务内容和绩效目标，做好年度项目绩效自评工作，重点评价目标完成情况、资金使用规范性等。同时，要做好各项目年度工作总结，特别是典型经验的总结工作，确保项目取得实效。
附件：1. 上海市绿色种养循环农业试点实施方案
2. 2021年上海市化肥减量增效示范项目实施方案
3. 2021年崇明区水稻绿色高质高效行动整建制县实施方案
上海市农业农村委员会
2021年9月27日
附件2 2021年上海市化肥减量增效示范项目实施方案.docx
附件3 2021年崇明区水稻绿色高质高效行动整建制县实施方案.docx
